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水土保持工程是指由于自然因素或人為活動(dòng)造成水土流失而采取的預(yù)防和治理措施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人與自然和諧發(fā)展的重要舉措,是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益和諧發(fā)展的主要推動(dòng)力,是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。
辦理水土保持方案審批需提交哪些基本材料:
1、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批申請(qǐng);
2、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案(報(bào)告表或報(bào)告書(shū));
3、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批承諾書(shū);
4、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的相關(guān)文件。
落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收
1、組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依法編制水土保持方案報(bào)告的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等,組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、明確驗(yàn)收結(jié)論。水士保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等,組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作,形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū),明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論。
3、公開(kāi)驗(yàn)收情況。除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水士保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,通過(guò)其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水士保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
4、報(bào)備驗(yàn)收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。報(bào)備材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
相關(guān)法律責(zé)任
1、水土保持方案編制單位或者個(gè)人未根據(jù)實(shí)地勘察成果文件進(jìn)行編制的、未按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的、偽造數(shù)據(jù)、資料或者提供虛假報(bào)告的等行為之一的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案采取相應(yīng)的水土保持措施,依法可以不編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)按照水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),合理采取水土保持措施,預(yù)防和治理水土流失。
未采取如下水土保持措施的:
(1)截水、排水、攔擋、覆蓋等;
(2)將產(chǎn)生的泥漿存放于專(zhuān)門(mén)的消納場(chǎng)所或者進(jìn)行無(wú)害化處理;
(3)對(duì)含沙水流采取沉沙等措施后排放;
(4)對(duì)開(kāi)挖、堆填后形成的裸露土地進(jìn)行覆蓋、植樹(shù)種草、恢復(fù)植被、復(fù)墾等;
(5)其他水土保持措施。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案而未編制或者方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)或者不采取補(bǔ)救措施的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;造成水土流失不進(jìn)行治理的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理;逾期不治理的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。